Aspectos positivos y negativos de la nueva Ley de Caza de Castilla La Mancha
19 marzo, 2018 Trofeocaza . 2162 Visualizaciones

Noticias de actualidad

Aspectos positivos y negativos de la nueva Ley de Caza de Castilla La Mancha

Una vez aprobada en las Cortes Regionales de Castilla La Mancha la modificaci贸n de la ley de Caza 3/2015, desde la Fundaci贸n Artemisan, cuyas entidades benefactoras en esta regi贸n son la Federaci贸n de Caza de Castilla La Mancha, Aproca y Ademac, se ha emitido un informe jur铆dico que alerta de las cuestiones que considera de mayor gravedad para la actividad cineg茅tica en esta regi贸n.

CAZA NOCTURNA/ESPERAS DE JABAL脥

Dada la transcendencia de la medida, se ha emitido un informe jur铆dico espec铆fico y amplio sobre el desarrollo de esta modificaci贸n que afecta a las esperas de jabal铆, destacando as铆 entre las enmiendas aprobadas聽 las n潞 434 y 435, presentadas por el Grupo Parlamentario de Podemos, que hacen referencia a la caza nocturna.

La primera de ellas la eliminaci贸n de la excepci贸n, hasta ahora vigente para la pr谩ctica de la caza nocturna sobre cualquier especie, y la segunda la supresi贸n de las esperas nocturnas de jabal铆, susceptible de ser incluida en el plan de caza, no precisando en consecuencia autorizaci贸n especial.

Para la Fundaci贸n Artemisan, sendas enmiendas eliminan las referencias expresas a la posibilidad de practicar la modalidad de caza nocturna, que reg铆an como excepciones a la prohibici贸n, como norma general, de cazar fuera del periodo comprendido entre una hora antes de la salida del sol y una hora despu茅s de su puesta.

No obstante, al informe de la Fundaci贸n han respondido los servicios jur铆dicos de la Consejer铆a de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural de Castilla La Mancha, as铆 como su director general, justificando la continuidad de la modalidad basando sus argumentos en el art铆culo 28, el cual dice:

鈥渓a Direcci贸n General o los 贸rganos provinciales, con el fin de controlar poblaciones cineg茅ticas, podr谩n autorizar de forma excepcional medios legales o conceder excepciones a las prohibiciones contempladas en los art铆culos 26 y 27 de esta ley, cuando concurra algunas circunstancias (entre otras) como 鈥渆n evitaci贸n de perjuicios para la salud y seguridad de las personas; en evitaci贸n de perjuicios graves para otras especies no cineg茅ticas, para prevenir perjuicios importantes a la agricultura, el ganado, forestaciones o reforestaciones, los bosques y a la propia caza; para combatir enfermedades o epizootias que afecten a una fauna silvestre o dom茅stica o para prevenir accidentes鈥

Independientemente de lo que se diga desde la Consejer铆a, y en base a una interpretaci贸n literal de la ley reformada, hoy las esperas nocturnas de jabal铆 est谩n prohibidas como modalidad cineg茅tica y solo se autorizar谩n con car谩cter excepcional cuando concurran los motivos expuestos. Para ello habr谩 que solicitar esta autorizaci贸n excepcional y justificar el da帽o.

En opini贸n de la Fundaci贸n Artemisan, los argumentos de la Consejer铆a crean inseguridad jur铆dica ya que se depender谩 siempre del criterio de un funcionario para conceder o no la autorizaci贸n y adem谩s aumentar谩 la burocracia.

Adem谩s si tenemos en cuenta los precedentes judiciales existentes (impugnaci贸n de las 煤ltimas Ordenes de Veda por parte de Grupos Ecologistas) nos podemos encontrar con que la 鈥渂en茅vola interpretaci贸n鈥 que de la reforma se hace desde la Consejer铆a sea impugnada ante los Tribunales.

La Consejer铆a ha remitido un informe diciendo que las esperas a jabal铆 se seguir谩n concediendo en los planes de caza en base a la excepcionalidad reflejada en el art铆culo 28. Independientemente de la interpretaci贸n que el actual gobierno regional est谩 dando a la reforma, se nos plantea la duda de qu茅 ocurrir谩 si se nombra a un nuevo Consejero/a o Director/a General con diferente criterio en la interpretaci贸n de la norma, o que finalmente sean los Tribunales los que resuelvan esta controversia jur铆dica.

RESTRICCIONES AL USO P脷BLICO

Por otro lado hay varios art铆culos que hacen referencia a las restricciones que la actividad cineg茅tica pueda ocasionar en el uso de caminos o v铆as de uso p煤blico, pasando a ser considerado como infracci贸n grave el hecho de que se

鈥渞ealicen actuaciones que de modo directo o indirecto puedan 聽producir restricciones en el libre tr谩nsito de caminos o v铆as de uso p煤blico.鈥

Para la Fundaci贸n Artemisan este es uno de los grandes problemas de esta ley, ya que es de todos conocida la problem谩tica que genera en muchas fincas el pretendido uso p煤blico de muchos caminos que son privados o interiores de la finca.

Por otro lado crea una grave inseguridad jur铆dica el hecho de que no se concrete qu茅 actuaciones son susceptibles de ser denunciadas ya que el concepto 鈥restricciones directas o indirectas鈥 es absolutamente indeterminado.

En esta misma l铆nea, se introduce una modificaci贸n del art铆culo 54, donde se indica

鈥渜ue los cerramientos cineg茅ticos se realizar谩n de forma que no dificulten el libre tr谩nsito de las especies de fauna silvestre no cineg茅tica, ni supongan afecci贸n sobre las 谩reas y recursos naturales protegidos en aplicaci贸n de sus planes o r茅gimen de evaluaci贸n correspondiente ni impidan o dificulten el tr谩nsito o permanencia de personas en zonas y v铆as de uso p煤blico.”.

De nuevo se introduce un concepto jur铆dicamente indeterminado como son las 鈥v铆as de uso p煤blico鈥, dado que las v铆as son p煤blicas o privadas, pero no hay v铆as p煤blicas que tengan uso privado ni v铆as privadas que tengan uso p煤blico.

Asimismo, hasta ahora se consideraba sanci贸n grave el hecho de alguien entrara a coger setas o esp谩rragos sin consentimiento del titular聽 en un coto donde se fuera a dar una cacer铆a y que estuviera previamente se帽alizado con 72 h. de antelaci贸n, en este periodo.

De forma totalmente injustificada, 聽este texto se elimina y por lo tanto este gobierno da v铆a libre (m谩s all谩 del desarrollo de la ley de Montes) al conflicto seteros-cazadores, a煤n cuando 茅stos 煤ltimos cuenten con todas las autorizaciones legales y los primeros no cuenten ni con el permiso del titular del coto o propietario de la finca para entrar.

OTRAS CUESTIONES NEGATIVAS DEL DESARROLLO LEGISLATIVO聽

1.聽聽 La obligatoriedad de descargar el arma cuando te encuentres por el campo con una persona ajena a la cacer铆a.

2.聽聽 Se obliga a los cuarteles comerciales de caza que se desarrollen nuevos, a聽 pasar por una Evaluaci贸n Ambiental, bien es cierto que con ello se abre la puerta a aquellos terrenos que estando en 谩reas cr铆ticas de ciertas especies no pod铆an constituirlos.

3.聽聽 Se ampl铆an las zonas de seguridad a聽 parqu茅s e贸licos (desconocemos la motivaci贸n jur铆dica o de seguridad鈥) y a las sendas se帽alizadas聽 de uso p煤blico (隆).

4.聽聽 Se proh铆ben el uso de lanzas, lo que puede dar a entender que se proh铆be el lanceo de jabal铆, aunque desde nuestra perspectiva no es as铆 dado que no hay una prohibici贸n expresa de la modalidad sino de un arma que adem谩s no es la usada para el lanceo y s铆 la garrocha.

5.聽聽 Se prioriza la captura en vivo de los animales asilvestrados, desoyendo absolutamente a la comunidad cient铆fica respecto a la problem谩tica de las especies asilvestradas y la necesidad de regular sus poblaciones

6.聽聽 Se cierra la puerta a cazar en cerramientos secundarios.

7.聽聽 Reconocimiento a los agentes medioambientales como polic铆a judicial y la lectura del texto da a entender que podr铆an decomisar las armas de fuego, cuando esto es incompatible con la legislaci贸n estatal sobre la materia.

8.聽聽 Se proh铆be el calibre 22 y el 17 HMR, 茅ste 煤ltimo permitido聽 por legislaci贸n nacional y sin embargo rechazado por el gobierno de Castilla La Mancha sin justificaci贸n aparente.

ASPECTOS POSITIVOS QUE SE HA DETECTADO EN LA LEY DE CAZA DE CASTILLA LA MANCHA

1.聽聽 Posibilidad de desarrollar cuarteles de caza comercial en terrenos afectados por Planes de Recuperaci贸n de Especies (脕guila Imperial, Lince Ib茅rico, Cig眉e帽a Negra y 脕guila Perdicera)

2.聽聽 Se autorizan cebar a los animales no s贸lo para la concentraci贸n de poblaciones para monter铆as o ganchos, sino ahora se autoriza para las esperas a jabal铆es sin que sean sancionable

3.聽聽 Pasa de grave a leve la sanci贸n por impago de matr铆cula

4.聽聽 Se incrementa a sanci贸n grave la recogida de desmogues sin autorizaci贸n del titular del terreno cineg茅tico

5.聽聽 Se deriva la responsabilidad por da帽os a la agricultura a los due帽os de las zonas de seguridad cuando el origen de dichos da帽os sean estos terrenos (Titulares de carreteras, v铆as de tren, v铆as pecuarias, caminos p煤blicos鈥)

6.聽聽 Se produce una reducci贸n de un 30% en el pago de la matr铆cula a los cotos que est茅n federados

7.聽聽 Se recuperan los cotos sociales

8.聽聽 Se recupera la figura de vigilante de coto privado de caza, desparecida con la ley en vigor

9.聽聽 Se reduce la zona de seguridad de un r铆o a la zona de servidumbre (5 m)

10. Los cazadores extranjeros no ser谩 necesario que pasen examen para la obtenci贸n de la licencia en esta regi贸n, bastar谩 con la supervisi贸n de un cazador, titular cineg茅tico u organizador que cumpla los requisitos

11. Se autoriza la caza en d铆as de nieve cuando 茅sta no supere los 15 cm, para monter铆as, batidas, ganchos y ojeos

12. Para la creaci贸n de un coto de caza, hasta ahora era necesaria la autorizaci贸n del 100% de las firmas de los titulares cineg茅ticos, a聽 partir de ahora ser谩 suficiente con el 60%, no obstante los titulares de los terrenos con los que no se hayan establecido contratos de arrendamientos podr谩n salir del acotado cuando consideren.

13. Con la ley a煤n en vigor era necesario la instalaci贸n de un precinto al abatir un animal, ahora se obliga su instalaci贸n una vez se haya salido de los l铆mites del acotado.

14. Eliminaci贸n de la sanciones graves al exceder los cupos establecidos.

15. Las autorizaciones para control de predadores mediante m茅todos homologados podr谩n venir contempladas en los Planes de Ordenaci贸n Cineg茅tica (excepto en los cuarteles comerciales que ser谩n excepcionales como actualmente).

Fundaci贸n Artemisan

Tambi茅n te puede interesar...

0 comentarios

No hay comentarios

Puedes ser el primero Comenta este post

Deja una respuesta

*

Este sitio usa Akismet para reducir el spam. Aprende c贸mo se procesan los datos de tus comentarios.